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項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱

年產(chǎn)8萬(wàn)噸高性能無(wú)水氟化鋁項(xiàng)目

項(xiàng)目

類別

職控評(píng)

項(xiàng)目業(yè)主

白銀中天化工有限責(zé)任公司

項(xiàng)目

性質(zhì)

新建

項(xiàng)目地址

甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)東大街850號(hào)

被評(píng)價(jià)企業(yè)聯(lián)系人

關(guān)天忠

被評(píng)價(jià)企業(yè)聯(lián)系人電話

13893000756

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

白銀市靖遠(yuǎn)縣地處甘肅省中部，位于東經(jīng)104°13′~105°15′，北緯36°13′~37°15′。東與寧夏回族自治區(qū)海原縣接壤，南與甘肅省會(huì)寧縣毗鄰，西南、西北、東北分別與甘肅榆中縣、景泰縣、寧夏中衛(wèi)縣相連，西與白銀市白銀區(qū)交界，白銀市平川區(qū)從中析置，將縣域一分為二，形成南北相對(duì)的兩個(gè)部分。東西間隔120 km，南北相距135  km，總面積5809.4 km2，海拔1300~3017 m之間。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目組

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

潘祖高

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

高飛

個(gè)人資質(zhì)編號(hào)

A01(P)12100044

報(bào)告編制人

李思威

個(gè)人資質(zhì)編號(hào)

A01(J)15101591

報(bào)告編制人

羅恩劍

個(gè)人資質(zhì)編號(hào)

A01(P)15101590

報(bào)告審核人

朱毅

個(gè)人資質(zhì)編號(hào)

A01(P)12100042

評(píng)價(jià)活動(dòng)主要信息

簽訂合同

時(shí)間

2014年9月20日

報(bào)告提交時(shí)間

2016年5月31日

職業(yè)評(píng)價(jià)

類型

職控評(píng)

到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員：吳莉  證書(shū)編號(hào)：A01(J) 12100050

建設(shè)單位（用人單位）陪同人

關(guān)天忠

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)時(shí)間

2014年10月29日到11月6日

建設(shè)單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

（1）生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

粉塵：螢石混合性粉塵、矽塵、電焊煙塵、煤塵、石膏粉塵、其他粉塵；

化學(xué)因素：氟化物（氟化鋁、氟化鈉、四氟化硅、氟硅酸、氟硅酸鈉）、氟化氫、硫酸、氫氧化鈉、氫氧化鋁、錳及其無(wú)機(jī)化合物、乙二醇、一氧化碳、二氧化碳、甲烷、臭氧、二氧化硫、三氧化硫；

物理因素：噪聲、高溫及熱輻射、工頻電場(chǎng)、電焊弧光。

（2）勞動(dòng)過(guò)程中存在和產(chǎn)生職業(yè)病危害因素

本項(xiàng)目在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，不存在不合理的作息制度和強(qiáng)制性作業(yè)體位、精神（心理）性職業(yè)緊張等。

（3）生產(chǎn)環(huán)境中可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

生產(chǎn)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素主要包括自然環(huán)境因素、廠房建筑或布局不合理、來(lái)自其他生產(chǎn)過(guò)程散發(fā)的有害因素等。本建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)多方面因素考慮，進(jìn)行選址，在項(xiàng)目建筑及布局上，進(jìn)行了較為合理的布局。

生產(chǎn)環(huán)境中產(chǎn)生的職業(yè)病危害涉及受限空間作業(yè)危害：主要產(chǎn)自罐區(qū)設(shè)備的維修過(guò)程。

（4）檢測(cè)結(jié)果

1 生產(chǎn)性粉塵

本項(xiàng)目接塵崗位螢石干燥廠房干燥工的總粉塵時(shí)間加權(quán)平均濃度不符合職業(yè)接觸限值的要求，其余崗位均符合職業(yè)接觸限值要求。

本項(xiàng)目接塵崗位螢石干燥廠房干燥工總粉塵時(shí)間加權(quán)平均濃度不符合職業(yè)接觸限值要求，其余崗位均符合職業(yè)接觸限值要求。

本項(xiàng)目接觸電焊煙塵崗位的短時(shí)間濃度和時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合職業(yè)接觸限值的要求。

2 二氧化氮、二氧化硫、硫酸、乙二醇、一氧化碳、氟化氫

本項(xiàng)目二氧化氮、二氧化硫、硫酸、乙二醇、一氧化碳的短時(shí)間采樣濃度和時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合職業(yè)接觸限值的要求。

3 氟化氫

氟化氫的短時(shí)間濃度符合職業(yè)接觸限值的要求。

4 錳及其無(wú)機(jī)化合物

錳及其無(wú)機(jī)化合物短時(shí)間采樣濃度和時(shí)間加權(quán)濃度均符合職業(yè)接觸的限值。

5 氫氧化鈉

氫氧化鈉的短時(shí)間接觸濃度符合職業(yè)接觸限值。

6 氟化物

本項(xiàng)目的氟化物的時(shí)間加權(quán)平均濃度符合職業(yè)病接觸限值的要求。

7 噪聲

本項(xiàng)目氟化鈉合成崗位，氟化鈉分離崗位，氟硅酸合成崗位，氟硅酸過(guò)濾崗位接觸噪聲40 h等效A聲級(jí)計(jì)算結(jié)果不符合職業(yè)接觸限值要求，其余崗位均符合職業(yè)接觸限值要求。

超標(biāo)原因分析：氟硅酸以及氟硅酸的合成、分離崗位由于在合成和分離過(guò)程中設(shè)備高速運(yùn)行，運(yùn)行時(shí)發(fā)出很大的噪聲，產(chǎn)噪設(shè)備集中，噪聲源多，且產(chǎn)噪源距離工人很近，導(dǎo)致噪聲不符合職業(yè)接觸限值的要求。

8 工頻電場(chǎng)

本次現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)根據(jù)情況，共設(shè)置3個(gè)檢測(cè)點(diǎn)，涉及到3個(gè)崗位。根據(jù)工頻電場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果3個(gè)檢測(cè)點(diǎn)測(cè)得結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值的要求。

9 電焊弧光

本次檢測(cè)根據(jù)情況，設(shè)置1個(gè)檢測(cè)點(diǎn)，涉及1各崗位。罩內(nèi)電焊弧光檢測(cè)結(jié)果符合職業(yè)接觸限值的要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

結(jié)論: 根據(jù)《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)）中建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄的規(guī)定，結(jié)合本次職業(yè)病危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果分析，本項(xiàng)目屬化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，屬職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

建議:

1.1 職業(yè)衛(wèi)生管理

1、公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善下列工作：

（1）在公司年度計(jì)劃中，應(yīng)健全職業(yè)病防治規(guī)劃和實(shí)施方案。

（2）健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生安全操作規(guī)程及相應(yīng)的監(jiān)督制度。

（3）加大職工職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育力度，定期開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，增強(qiáng)職工對(duì)職業(yè)病危害因素的個(gè)人防護(hù)意識(shí)，使其主動(dòng)、自覺(jué)、正確地使用個(gè)人防護(hù)用品，并進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、當(dāng)企業(yè)因技術(shù)、工藝或原材料發(fā)生改變而引起職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時(shí)，須按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)變更。若遇單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變更時(shí)，也須按時(shí)申報(bào)。

3、完善工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，應(yīng)該每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素的檢測(cè)，每3年應(yīng)該進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并將結(jié)果公布到告知欄。

4、加大職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，進(jìn)一步提高職業(yè)病防治水平，保證職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。

5、應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理的力度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)制度。本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員未按要求佩戴防塵口罩和防噪聲耳塞，用人單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保職業(yè)病危害因素接觸人員均按要求佩戴防護(hù)用品。

6、該用人單位已進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào)，申報(bào)因素應(yīng)進(jìn)一步完善，當(dāng)企業(yè)因技術(shù)、工藝或原材料發(fā)生改變而引起職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時(shí)，須按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)變更。若遇單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變更時(shí)，也須按時(shí)申報(bào)。

7、進(jìn)一步健全和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：根據(jù)《職業(yè)健康技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）結(jié)合該用人單位實(shí)際情況，做好健康監(jiān)護(hù)工作和“兩檔”管理制度。

8、用人單位應(yīng)建立和完善防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬；

1.2 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

1、本項(xiàng)目無(wú)職業(yè)衛(wèi)生公告欄，危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)告知，無(wú)區(qū)域警戒線。用人單位應(yīng)在工作場(chǎng)所醒目位置和辦公區(qū)域增設(shè)職業(yè)衛(wèi)生公告欄，張貼與項(xiàng)目有關(guān)的制度、文件、主要職業(yè)病危害因素的名稱、毒性、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特點(diǎn)、危害后果、防護(hù)措施及應(yīng)急救援措施，同時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)將危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)告知。在關(guān)鍵位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和區(qū)域警戒線，每半年至少檢查一次廠區(qū)范圍內(nèi)的所有告知牌、警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明，發(fā)現(xiàn)有破損、脫落、褪色、變形等不符合要求時(shí)，應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2003）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修整更換。

2、螢石干燥車間的螢石混合性粉塵超標(biāo)，應(yīng)配置更大功率，更高效率的除塵器，并配置灑水降塵設(shè)施，為防塵二次揚(yáng)塵，要定期清理設(shè)備表面及車間地面積塵，必要時(shí)用水霧輔助清理；對(duì)噪聲超標(biāo)的氟化鈉分離處、氟硅酸鈉過(guò)濾處可采用帶阻尼層、吸聲層的隔聲罩對(duì)噪聲源設(shè)備進(jìn)行隔聲處理，并對(duì)噪聲源設(shè)備設(shè)置減振器或減振基礎(chǔ)。

3、本項(xiàng)目生產(chǎn)車間及輔助用室應(yīng)充分利用自動(dòng)化控制、管道運(yùn)送，定期對(duì)各個(gè)閥門(mén)、管道、儀表及連接易損部位進(jìn)行檢查維護(hù)，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”。 冰晶石廠房、庫(kù)房與休息室應(yīng)分開(kāi)，不能混用；螢石是制造無(wú)水氫氟酸的主要原料，主要成分是氟化鈣，性狀為細(xì)粉狀顆粒，經(jīng)過(guò)干燥的螢石在搬運(yùn)過(guò)程中很容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。建議干燥工人在進(jìn)行干燥作業(yè)時(shí)佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩，并且在干燥車間配置除塵效率更高的除塵器，及時(shí)對(duì)設(shè)備、路面進(jìn)行清掃，防治二次揚(yáng)塵。

4、本項(xiàng)目生產(chǎn)工人中女職工較多，根據(jù)《職業(yè)病防治法》（2001年第60號(hào)主席令，2011年第60號(hào)主席令修訂），不得安排孕期、哺乳期女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。設(shè)置婦女衛(wèi)生室，衛(wèi)生室應(yīng)由等候間和處理間組成。等候間應(yīng)設(shè)洗手設(shè)備及洗滌池。處理間內(nèi)應(yīng)設(shè)溫水箱及沖洗器。

5、白銀中天化工有限責(zé)任公司應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2003）相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步增加警示標(biāo)識(shí)和告知卡，每半年至少檢查一次廠區(qū)范圍內(nèi)的所有告知牌、警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明，發(fā)現(xiàn)有破損、脫落、褪色、變形等不符合要求時(shí)，應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2003）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修整更換。具體建議見(jiàn)表1。

表1 警示標(biāo)識(shí)及告知卡的設(shè)置

1.3 個(gè)體防護(hù)

1、用人單位應(yīng)進(jìn)一步完善個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放周期、使用方法，做好領(lǐng)用記錄臺(tái)賬，管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，定期更換個(gè)人防護(hù)用品。

2、高噪聲場(chǎng)所作業(yè)人員（氟化鈉合成崗、氟化鈉分離崗、氟硅酸鈉過(guò)濾崗、氟硅酸鈉合成崗）應(yīng)按時(shí)發(fā)放、佩戴防噪耳塞。另外無(wú)水氟化鋁車間濾毒盒的發(fā)放周期（1只/月）過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)改為2只/月。為螢石干燥廠房作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩，并監(jiān)督佩戴。

1.4 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

1、嚴(yán)格執(zhí)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)體檢制度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2001年第60號(hào)主席令，2011年第60號(hào)主席令修訂）和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）相關(guān)規(guī)定，按接觸職業(yè)病危害所有作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素種類進(jìn)行體檢，體檢人員須包括全部接觸職業(yè)危害的人員。體檢結(jié)果明確告知員工，體檢結(jié)果有異常的，須及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果仍然有異常的須按規(guī)定進(jìn)行診療，并做妥善安排。

2、依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）的相關(guān)要求，建議白銀中天化工有限責(zé)任公司按表2和表3有針對(duì)性的對(duì)接觸職業(yè)健康危害因素進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。

表2 建議上崗前職業(yè)健康檢查

表3  建議在崗期間職業(yè)健康檢查

用人單位應(yīng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）要求，按規(guī)定周期對(duì)所有接觸職業(yè)病危害因素的人員到有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康體檢。各崗位作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素和體檢項(xiàng)目、周期見(jiàn)表4。

表4 職業(yè)健康體檢項(xiàng)目及周期

白銀中天化工有限責(zé)任公司應(yīng)落實(shí)遺漏崗位參加職業(yè)健康體檢的相關(guān)事宜，并按本報(bào)告書(shū)表建議組織新、老員工進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)健康體檢。

3、職業(yè)健康體檢檔案妥善保管，做好前后對(duì)比、動(dòng)態(tài)綜合分析，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題妥善解決。同時(shí)，建立職業(yè)健康個(gè)人監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)完善下列內(nèi)容：

a.勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；

b.勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史；

c.歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；

d.職業(yè)病診療資料；

e.需要存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的其他有關(guān)資料。

1.5 應(yīng)急救援

1、本項(xiàng)目存在多種可導(dǎo)致急性中毒的職業(yè)病危害因素，須進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期安排應(yīng)急救援預(yù)演，加強(qiáng)作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)自救、互救技能的培訓(xùn)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括氫氟酸、硫酸、高溫中暑的急救，并定期組織演練，并將演練記錄存檔。

2、用人單位目前酸儲(chǔ)罐區(qū)無(wú)泄險(xiǎn)池，用人單位應(yīng)盡快完善；

3、由于生產(chǎn)車間內(nèi)，配置多種大型設(shè)備，還存在能引起急性中毒的毒物，應(yīng)分別在無(wú)水氫氟酸車間、無(wú)水氟化鋁車間、硫酸酸庫(kù)設(shè)置急救箱。急救箱一般設(shè)置參考表5設(shè)置。

表5 急救箱參考配置清單

4、白銀中天化工有限責(zé)任公司應(yīng)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）制定適用于企業(yè)自身情況的防暑降溫措施管理辦法。如夏天發(fā)放防暑降溫藥品；增加排氣扇或者風(fēng)扇，加強(qiáng)通風(fēng)換氣，設(shè)置隔熱防塵休息室合理安排作業(yè)時(shí)間。

技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn)

針對(duì)報(bào)告書(shū)：

1、 完善職業(yè)病危害因素的識(shí)別和分析；

2、 完善職業(yè)健康檢查結(jié)果分析與評(píng)價(jià)。

參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及檢測(cè)工作照：

圖1  現(xiàn)場(chǎng)勘察圖

（持證人員  吳莉  左一  證書(shū)編號(hào)  A01(P)12100050）