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 項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱

資陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目

行業(yè)

類(lèi)別

環(huán)境治理業(yè)（危險(xiǎn)廢物治理、放射性廢物治理）

項(xiàng)目業(yè)主

資陽(yáng)市創(chuàng)達(dá)醫(yī)療廢物集中處置有限公司

項(xiàng)目

性質(zhì)

已建

項(xiàng)目地址

四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)松濤鎮(zhèn)五顯村三組60號(hào)

被評(píng)價(jià)企業(yè)聯(lián)系人

張曉敏

被評(píng)價(jià)企業(yè)聯(lián)系人電話

18227900175

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

資陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目于2011年3月開(kāi)工建設(shè)，2017年7月20日投入試運(yùn)行，運(yùn)營(yíng)單位是資陽(yáng)市創(chuàng)達(dá)醫(yī)療廢物集中處置有限公司。根據(jù)資陽(yáng)市創(chuàng)達(dá)醫(yī)療廢物集中處置有限公司與四川綠行環(huán)?？萍加邢薰竞炇鸬摹顿Y陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施設(shè)備租賃合同書(shū)》，由四川綠行環(huán)?？萍加邢薰具\(yùn)行資陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目。資陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目于2017年11月17日完成了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，2018年08月27日完成了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。2021年11月15日，資陽(yáng)市創(chuàng)達(dá)醫(yī)療廢物集中處置有限公司申請(qǐng)注銷(xiāo)，資陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目業(yè)主單位變更為資陽(yáng)市凈源城市環(huán)境有限公司。資陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目目前日處理醫(yī)療廢棄物3.5噸，年處理量為1277.5噸。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目組

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

潘祖高

技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目組人員名單

高飛、高軍、王春雪、嚴(yán)銳

評(píng)價(jià)活動(dòng)主要信息

簽訂合同時(shí)間

2021.10

報(bào)告提交時(shí)間

2022.1

職業(yè)評(píng)價(jià)類(lèi)型

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：王春雪

采樣、檢測(cè)：解洪亮、孟小雷

建設(shè)單位（用人單位）陪同人

張曉敏

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)時(shí)間

2021.11.2

建設(shè)單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

（1）生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

物理因素：噪聲、高溫、低溫。

化學(xué)毒物：氨、硫化氫、甲硫醇、乙酸、鹽酸、氯酸鈉、二氧化氯、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、汽油、二氧化硫。

粉塵：其他粉塵。

經(jīng)皮膚和呼吸道感染病毒因素：結(jié)核菌、肝炎病毒、艾滋病毒等。

用人單位所有檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果匯總見(jiàn)下表。

評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

一、結(jié)論：根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GBT4754-2017），用人單位屬于“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”中的“環(huán)境治理業(yè)（危險(xiǎn)廢物治理、放射性廢物治理）”。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號(hào)），用人單位屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合用人單位職業(yè)病危害因素的潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施等進(jìn)行綜合分析，判定用人單位屬于職業(yè)病危害“嚴(yán)重”的建設(shè)項(xiàng)目。本次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)只針對(duì)資陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目現(xiàn)有生產(chǎn)狀況，公司今后如果改變生產(chǎn)而導(dǎo)致職業(yè)病危害因素改變，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)。

二、建議：

結(jié)合用人單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，針對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果，以及檢查中的不符合項(xiàng)提出整改建議措施：

（1）冷藏庫(kù)、控制室照度值偏低，應(yīng)增加照明燈具或增加燈具瓦數(shù)。

（2）冷藏庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)操作要求，作業(yè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。

（3）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作，按照要求完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)取得職業(yè)衛(wèi)生管理證書(shū)。

（4）鍋爐房噪聲超過(guò)限值，配備了有效的防護(hù)用品，體檢結(jié)果顯示操作工聽(tīng)力異常人員較多，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所均應(yīng)佩戴防護(hù)耳塞。

（5）用人單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)包括夏季高溫中暑、高溫?zé)隣C傷、醫(yī)療廢物導(dǎo)致的刺傷、感染現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

（6）用人單位駕駛作業(yè)人員較多，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2018〕第24號(hào)）、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）等的相關(guān)規(guī)定，增加體檢項(xiàng)目“職業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛作業(yè)”；職業(yè)健康檢查應(yīng)體檢異常人員應(yīng)安排復(fù)查，需要復(fù)查的應(yīng)組織復(fù)查；鍋爐人員存在高溫禁忌癥，應(yīng)按照要求對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安置。

（7）職業(yè)衛(wèi)生檔案不完善，應(yīng)及時(shí)更新檔案。

（8）根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)令〔2020〕5號(hào)令）第十五條：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。

（9）根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2003），在作業(yè)場(chǎng)所出入口、作業(yè)崗位或顯著位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、中文警示說(shuō)明及職業(yè)病危害告知卡。對(duì)于設(shè)置工作，企業(yè)法人是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)職業(yè)健康工作的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管人員是設(shè)置公告欄的直接人，切實(shí)履行好職責(zé)和義務(wù)，積極開(kāi)展工作。警示標(biāo)識(shí)、告知卡每半年至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)要及時(shí)修整或更換；除警示、告知外，建設(shè)方還可以在車(chē)間設(shè)置相關(guān)宣傳欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，以加強(qiáng)工人意識(shí)教育。車(chē)間應(yīng)補(bǔ)充警示標(biāo)識(shí)“當(dāng)心感染”。

（10）用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)參加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

（11）公司與新老員工簽訂合同時(shí)，將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同的，應(yīng)按國(guó)家職業(yè)病危害防治法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定與員工進(jìn)行補(bǔ)簽。員工在已訂立勞動(dòng)合同期間，因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，由管理部門(mén)向員工如實(shí)告知，現(xiàn)所從事的工作崗位存在的職業(yè)病危害因素，并簽訂職業(yè)病危害因素告知補(bǔ)充合同。

（12）用人單位應(yīng)根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào)）的要求，完善健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。包括：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生（三同時(shí)）、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案、宣傳培訓(xùn)檔案、監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、員工個(gè)人職業(yè)健康檔案、法律法規(guī)等7大類(lèi)檔案。

（13）根據(jù)《建設(shè)單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2012〕第49號(hào)）完善勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。個(gè)人健康監(jiān)護(hù)應(yīng)建立“一人一檔”的健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案具體包括以下內(nèi)容：

1）職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括用人單位衛(wèi)生基本情況、生產(chǎn)工藝流程、所使用的原輔材料名稱及用量、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品產(chǎn)量、職業(yè)性有害因素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果及其匯總、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果、職業(yè)病病人檔案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)檔案等內(nèi)容。

2）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容。

①勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；

②勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；

③相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；

④職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；

⑤職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。

3）職業(yè)健康檔案應(yīng)由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)管理，職業(yè)健康個(gè)人檔案應(yīng)做到“一人一檔”，并根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況及時(shí)更新。

（14）職業(yè)病危害申報(bào)：根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局〔2012〕第48號(hào)令）第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照“國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司”的要求在新版“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：www.zybwhsb.com）申報(bào)職業(yè)危害。因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。

（15）該廠屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位。根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)令〔2020〕第5號(hào)）第二十條：“職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。”應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

技術(shù)審查專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)

參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及檢測(cè)工作照：

1、現(xiàn)場(chǎng)勘查

（持證人員：王春雪，左一，證書(shū)號(hào)：川職（評(píng)）20210205）

2、現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)

（解洪亮，左二，證書(shū)編號(hào)：A01(J)15101403；

李棟，左一，證書(shū)編號(hào)：A01(J)15101405）